Согласно подпункту 13 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон), расходы на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума – обязательные затраты собственников квартир, нежилых помещений, установленные решением собрания в соответствии с методикой расчета сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, а также методикой расчета минимального размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума. Вместе с тем, к общему имуществу объекта кондоминиума относятся части объекта кондоминиума (фасады, подъезды, вестибюли, холлы, коридоры, лестничные марши и лестничные площадки, лифты, крыши, чердаки, технические этажи, подвалы, 3 общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок, элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), кроме квартир, нежилых помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности (п.14 ст.2 Закона). Собственники квартир, нежилых помещений на собрании рассматривают вопросы и принимают решения, связанные с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума (ст. 42-1 Закона). К компетенции собрания относятся вопросы: утверждения сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума на один календарный год, а также внесения в нее изменений и дополнений; утверждения размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума; принятия решения о сборе целевых взносов и их размере. Принятое решение собрания собственников помещений (квартир) оформляется протоколом и не должно противоречить законодательству Республики Казахстан. Кроме того, пунктом 6 Методики расчета сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума утвержденной приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 166, на содержание общего имущества объекта кондоминиума включены виды расходов по: 1) дератизации, дезинсекции, дезинфекции подвальных помещений, паркингов и других мест общего пользования объекта кондоминиума; 9) текущему ремонту общего имущества объекта кондоминиума (на основании дефектного акта). Также, согласно пункту 1 Порядка проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, утвержденного приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 246 (далее – Порядок), ежемесячные взносы собственников квартир, нежилых помещений на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его частей являются обязательными расходами на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума. Собственник квартиры, нежилого помещения для накопления денег на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума обязан ежемесячно перечислять на сберегательный счет деньги в размере не менее 0,005-кратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, в расчете на один квадратный метр полезной площади принадлежащих ему квартиры, нежилого помещения (п. 7 Порядка). Согласно пункту 1 статьи 41-1 Закона, государственный контроль в отношении субъектов контроля в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом осуществляются посредством проведения должностными лицами жилищной инспекции проверок и профилактического контроля. В свою очередь, жилищная инспекция осуществляет полномочия по вынесению обязательных для исполнения предписаний (представлений) по устранению нарушений настоящего Закона и правил содержания общего имущества объекта кондоминиума и составлению протоколов об административных правонарушениях. Таким образом, в целях разрешения поднимаемого вопроса, рекомендовано обратиться в жилищную инспекцию местного исполнительного органа. Вместе с тем, согласно изменениям в Закон от 26 декабря 2019 года, собственники квартир, нежилых помещений многоквартирных жилых домов в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона обязаны провести собрание собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома для принятия решения об избрании совета многоквартирного жилого дома и выбора формы управления объектом кондоминиума, предусмотренной пунктом 1 статьи 42 Закона. 4 Согласно пункту 1 статьи 42 Закона, собственники квартир, нежилых помещений для управления объектом кондоминиума, финансирования его содержания и обеспечения сохранности общего имущества объекта кондоминиума обязаны выбрать одну из форм управления объектом кондоминиума: 1) объединение собственников имущества; 2) простое товарищество многоквартирного жилого дома (простое товарищество). Также, зарегистрированные и осуществляющие деятельность до введения в действие настоящего Закона кооперативы собственников помещений (квартир), потребительские кооперативы собственников квартир, нежилых помещений, потребительские кооперативы могут осуществлять деятельность по управлению многоквартирным жилым домом до 1 июля 2022 года (пункт 4 и 5 статьи 2 ЗРК от 26.12.2019 года № 284-VІ ЗРК).
Зарегистрированные и осуществляющие деятельность до введения в действие Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 26 декабря 2019 года № 284-VІ кооперативы собственников помещений (квартир), потребительские кооперативы собственников квартир, нежилых помещений, потребительские кооперативы могут осуществлять деятельность по управлению многоквартирным жилым домом до 1 июля 2022 года и обязаны:
передать совету многоквартирного жилого дома по акту приема-передачи все имеющиеся документы, связанные со строительством, содержанием и эксплуатацией многоквартирного жилого дома, общего имущества объекта кондоминиума
после подписания акта приема-передачи произвести ликвидацию в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.
В случае невыполнения вышеуказанных требований жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной ликвидации кооперативов собственников помещений (квартир), потребительских кооперативов собственников квартир, нежилых помещений, потребительских кооперативов.
Согласно пункту 18 «Типового положения о жилищной инспекции», данный орган оказывает консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим управление и содержание многоквартирных жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, в том числе физическим и юридическим лицам по обращениям, поступившим в соответствии с Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
Зарегистрированные КСК, ПКСК, ПК могут осуществлять деятельность по управлению многоквартирным жилым домом до 1 июля 2022 года и обязаны:
передать совету многоквартирного жилого дома по акту приема-передачи все имеющиеся документы, связанные со строительством, содержанием и эксплуатацией многоквартирного жилого дома, общего имущества объекта кондоминиума
после подписания акта приема-передачи произвести ликвидацию в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.
В случае невыполнения вышеуказанных требований жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной ликвидации кооперативов собственников помещений (квартир), потребительских кооперативов собственников квартир, нежилых помещений, потребительских кооперативов.
Не передача финансовой, технической документации и иных технических средств является нарушением действующего жилищного законодательства.
Согласно статье 8 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», споры, вытекающие из жилищных правоотношений, разрешаются судом.
Таким образом в случае не передачи вышеуказанной документации и иных технических средств, рекомендуется обратиться в судебные органы.