В соответствии с Типовыми правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденной приказом Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 249 предоставление коммунальных услуг производится на основании договора, заключенного между поставщиком и потребителем и/или иным лицом, доверенным в установленном законодательством порядке на каждый вид услуг. Поставщики ежемесячно предъявляют платежный документ в бумажном или электронном виде за потребленные услуги потребителю, в том числе через третьих лиц на основании заключенных договоров, объекты информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства. Лицевой счет на квартиру присваивается третьими лицами, в частности биллинговыми организациями (ЕРЦ, Алсеко и др.) при заключении договора с поставщиками и другими организациями на оказание коммунальных услуг, услуг по управлению и содержанию общего имущества объекта кондоминиума и иных услуг для предоставления платежных документов в составе единого платежного документа. По лицевому счету можно отслеживать информацию по оплате платежей за предоставленные услуги, соответственно, данный лицевой счет закреплен за квартирой. Следует отметить, что в рамках Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» собственники квартир, нежилых помещений обязаны выбрать одну из форм управления: объединение собственников имущества или простое товарищество. Председатель объединения собственников имущества или доверенное лицо простого товарищества обязаны открыть текущий и сберегательный счета, а также заключить договор с биллинговой организацией по включению услуг по управлению и содержанию общего имущества объекта кондоминиума в единый платежный документ. Таким образом, в случае смены управляющей компании лицевой счет на квартиру не меняется.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 41-2 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" жилищная инспекция осуществляет полномочия по определению перечня, периодов и очередности проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума. По данному вопросу необходимо обратиться в жилищную инспекцию.

Согласно подпункту 13 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон), расходы на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума – обязательные затраты собственников квартир, нежилых помещений, установленные решением собрания в соответствии с методикой расчета сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, а также методикой расчета минимального размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума. Вместе с тем, к общему имуществу объекта кондоминиума относятся части объекта кондоминиума (фасады, подъезды, вестибюли, холлы, коридоры, лестничные марши и лестничные площадки, лифты, крыши, чердаки, технические этажи, подвалы, 3 общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок, элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), кроме квартир, нежилых помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности (п.14 ст.2 Закона). Собственники квартир, нежилых помещений на собрании рассматривают вопросы и принимают решения, связанные с управлением объектом кондоминиума и содержанием общего имущества объекта кондоминиума (ст. 42-1 Закона). К компетенции собрания относятся вопросы: утверждения сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума на один календарный год, а также внесения в нее изменений и дополнений; утверждения размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума; принятия решения о сборе целевых взносов и их размере. Принятое решение собрания собственников помещений (квартир) оформляется протоколом и не должно противоречить законодательству Республики Казахстан. Кроме того, пунктом 6 Методики расчета сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума утвержденной приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 166, на содержание общего имущества объекта кондоминиума включены виды расходов по: 1) дератизации, дезинсекции, дезинфекции подвальных помещений, паркингов и других мест общего пользования объекта кондоминиума; 9) текущему ремонту общего имущества объекта кондоминиума (на основании дефектного акта). Также, согласно пункту 1 Порядка проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, утвержденного приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 246 (далее – Порядок), ежемесячные взносы собственников квартир, нежилых помещений на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его частей являются обязательными расходами на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума. Собственник квартиры, нежилого помещения для накопления денег на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума обязан ежемесячно перечислять на сберегательный счет деньги в размере не менее 0,005-кратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, в расчете на один квадратный метр полезной площади принадлежащих ему квартиры, нежилого помещения (п. 7 Порядка). Согласно пункту 1 статьи 41-1 Закона, государственный контроль в отношении субъектов контроля в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом осуществляются посредством проведения должностными лицами жилищной инспекции проверок и профилактического контроля. В свою очередь, жилищная инспекция осуществляет полномочия по вынесению обязательных для исполнения предписаний (представлений) по устранению нарушений настоящего Закона и правил содержания общего имущества объекта кондоминиума и составлению протоколов об административных правонарушениях. Таким образом, в целях разрешения поднимаемого вопроса, рекомендовано обратиться в жилищную инспекцию местного исполнительного органа. Вместе с тем, согласно изменениям в Закон от 26 декабря 2019 года, собственники квартир, нежилых помещений многоквартирных жилых домов в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона обязаны провести собрание собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома для принятия решения об избрании совета многоквартирного жилого дома и выбора формы управления объектом кондоминиума, предусмотренной пунктом 1 статьи 42 Закона. 4 Согласно пункту 1 статьи 42 Закона, собственники квартир, нежилых помещений для управления объектом кондоминиума, финансирования его содержания и обеспечения сохранности общего имущества объекта кондоминиума обязаны выбрать одну из форм управления объектом кондоминиума: 1) объединение собственников имущества; 2) простое товарищество многоквартирного жилого дома (простое товарищество). Также, зарегистрированные и осуществляющие деятельность до введения в действие настоящего Закона кооперативы собственников помещений (квартир), потребительские кооперативы собственников квартир, нежилых помещений, потребительские кооперативы могут осуществлять деятельность по управлению многоквартирным жилым домом до 1 июля 2022 года (пункт 4 и 5 статьи 2 ЗРК от 26.12.2019 года № 284-VІ ЗРК).

Целевой взнос – деньги, вносимые собственниками квартир, нежилых помещений для оплаты мероприятия, не предусмотренного сметой расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума на один календарный год. Данная практика всегда применялась при необходимости срочного ремонта отдельных частей общего имущества объекта кондоминиума, но не была предусмотрена в Законе «О жилищных отношениях».

Собрание вправе устанавливать для собственников нежилых помещений иной размер ежемесячных расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, который не должен превышать размер ежемесячных расходов, установленных для собственников квартир, более чем в два раза.